10 липня Центр «Нова Європа» провів публічну дискусію «Ціль 2020: чи встигне Україна впровадити стандарти НАТО?». Детальніше про захід можна прочитати тут.

Ключові тези спікерів

Альона Гетьманчук, директорка ЦНЄ

• Стандарти НАТО існують для здатності збройних сил членів Альянсу спільно здійснювати певні дії, вести операції різного рівня.
• За даними Міністерства оборони, Україною впроваджено 16% стандартів НАТО. Це більше, ніж у деяких державах-партнерах, наприклад Австрії. Це cтосується і деяких країн-членів НАТО.
• Жодна держава-член НАТО не впровадила 100% стандартів НАТО.
• Проблемами у запровадженні стандартів НАТО в Україні є брак системності в організації провадження стандартів; нестача фахівців, залучених до опрацювання стандартів; незнання англійської мови; складність впровадження стандартів, які мають гриф «обмеженого доступу».

Катерина Зарембо, асоційована аналітикиня ЦНЄ

• Стандарти НАТО стосуються взаємосумісності збройних сил. Ця мета закріплена у Хартії про особливе партнерство між Україною і НАТО 1997 року, але активно Україна взялась за впровадження цієї цілі відносно нещодавно. З 2015 року перехід на стандарти НАТО закріплений у внутрішніх стратегічних оборонних документах України.
• Всього стандартів близько 2000, їх кількість змінюється, вони весь час переглядаються Альянсом. Угод про стандартизацію (STANAGs) близько 1200. В одній угоді може бути закріплено кілька стандартів, тому їх більше, ніж самих угод.
• Згідно з Цілями партнерства Україна-НАТО, Україна взяла на себе зобов’язання розглянути 219 стандартів НАТО, тобто не впровадити, а проаналізувати чи вони Україні потрібні.
• Перехід на стандарти НАТО не гарантує вступ держави до Альянсу.

Олександр Кумеда, начальник Управління стандартизації, кодифікації та каталогізації Міністерства оборони України

• На практиці після впровадження певних стандартів НАТО змінилась форма одягу українських військовослужбовців, екіпірування солдата, з’явились сучасні зразки озброєння та військової техніки, покращилося харчування. Тепер підрозділ сил спеціальних операцій України може діяти у складі спільних операцій з країнами-членами НАТО. У нас є система обміну інформацією про повітряну ситуацію, де задіяні такі країни, як Туреччина та Угорщина. Прикладів багато, зрушення у позитивну сторону є.
• В НАТО процесу впровадження стандарту передує процес ратифікації – країна оцінює свої спроможності і проводить аналіз документа, зважуючи часові рамки, людські і фінансові ресурси, а тоді вже робить висновок щодо ратифікації положень.
• Процес стандартизації динамічний, що три роки в Альянсі відбувається перегляд стандартів. Положення того чи іншого стандарту перевіряються на практиці в ході спільних навчань і вводяться певні корективи, саме тому ціль рухома, і нам завжди потрібно тримати руку на пульсі, брати активну участь у робочих групах НАТО, які займаються розробкою стандартів тощо.
• Стандартом №1 в Україні повинно бути знання англійської мови – особливо для тих військовослужбовців, які беруть участь в опрацюванні цих стандартів
• Процес стандартизації добровільний – НАТО не ставить жорсткі часові рамки щодо впровадження того чи іншого стандарту.

Томаш Стричач, радник з безпекових питань, Представництво НАТО в Україні

• З 2014 року Україна зробила неймовірний крок вперед у сфері логістики та стандартизації
• Важливим документами у цьому процесі були Стратегічний оборонний бюлетень 2016 року та Стратегія національної безпеки України 2015 року. Україна йде у правильному напрямку, однак багато кроків ще потрібно здійснити (впровадити законодавчі акти, які стосуються державної таємниці, розвідувальних органів, військово-промислового комплексу, реформи СБУ тощо).
• У 2018 році Україна взяла участь у 32 навчаннях (6 з них пройшло на території України), до кінця 2019 року Україна планує взяти участь у 35 спільних навчаннях із державами-членами та державами-партнерами НАТО. Якщо не брати участь у спільних навчаннях, то, звичайно, неможна набути необхідного досвіду у спільних діях.
• Навіть якщо держава запровадить сотні або тисячі стандартів, цього може бути недостатньо, щоб претендувати на вступ в НАТО.
• Стандарти НАТО – це не лише про впровадження документів, це про зміну світогляду, нашого менталітету, культури та нашого розуміння.

Відео трансляцію заходу можна переглянути тут.