4 листопаді Центр «Нова Європа» організував 5th EU Accession Exchange Forum – ключову експертну платформу для всіх країн-кандидатів на вступ до ЄС. 

Завдання Форуму – обмін вивченими уроками в процесі вступних переговорів та розробка рекомендацій, як зробити процес розширення ЄС більш ефективним.

“Наше завдання – знайти способи, які допоможуть країнам-кандидатам і державам-членам ЄС краще розуміти одна одну та спільно працювати над тим, щоб ставати сильнішими. Разом ми маємо визначити найпереконливіші аргументи на користь того, чому розширення Європейського Союзу відповідає інтересам усіх – як тих, хто вже є його членами, так і тих, хто лише прагне приєднатися до нього”, – звернувся до учасників Сергій Солодкий, директор Центру “Нова Європа”, під час відкриття Форуму.

Катерина Зарембо, Голова Наглядової ради Центру “Нова Європа”, війсковослужбовиця Зброних сил України, закликала українських та європейських політиків мудро використати час, виграний завдяки жертвам українських захисників і захисниць, виконати свої зобов’язання щодо просування європейської інтеграції України та мати мужність ухвалювати необхідні рішення, попри політичний тиск. “Якщо ви – український політик, робіть усе необхідне для європейської інтеграції України. Робіть це сумлінно і якомога краще. Якщо ви – політик Європейського Союзу, майте мужність ухвалювати рішення, які вважаєте правильними, навіть попри тиск з боку політичної опозиції у вашій країні, а також тиск, який чинить на вас Росія та її союзники”, – закликала Катерина Зарембо у відеозверненні. 

Дискусійні панелі були присвячені таким питанням:

• як надати нового імпульсу розширенню ЄС;
• як вступ нових членів може вплинути на політику Європейського Союзу;
• якою є ціна розширення та якими будуть наслідки нерозширення для безпеки Європи;
• які взаємні переваги розширення мають розуміти громадяни України та ЄС і як подолати хибні уявлення про цей процес.

Участь у Форумі взяли понад 100 учасників, серед яких голови та представники дипломатичних місій, високопосадовці та провідні експерти із країн-кандидатів і країн-членів ЄС.

Ігор Жовква, Заступник керівника Офісу Президента України, наголосив на стратегічному значенні розширення ЄС, яке має поєднувати оцінювання прогресу країн-кандидатів у реформах із геополітичними інтересами самого Союзу. “Україна має реалістичні амбіції та високі очікування від 2027 року. Київ тісно співпрацює з Європейською комісією, щоб до березня отримати позитивну оцінку в межах IBAR. Для цього ми створили спеціальну робочу групу, яка збирається кожні кілька днів, щоб координувати прогрес України за кластером “Основи вступу”. Україна розраховує на тісну співпрацю, щоб до кінця 2027 року закрити якомога більше переговорних кластерів», – пояснив Ігор Жовква. «Ми не збираємося йти на компроміси щодо нашого шляху до Європи. Він незворотний. Шлях до ЄС – це питання нашої стійкості та майбутнього. Тут я хотів би перейти до питання миру. Європейська інтеграція – один із найсильніших і найбільш загальновизнаних елементів гарантій безпеки. І, схоже, ЄС має чимало важелів, щоб зрештою змусити Росію до миру: санкції, фінансова підтримка та постачання зброї Україні. Ми сподіваємося, що ЄС задіє їх усі. Росія це розуміє і докладає значних зусиль, щоб розколоти Європу та послабити підтримку України з боку ЄС. Але я знаю, що відданість Європейського Союзу Україні така ж незворотна, як і наша відданість ЄС», – підсумував спікер.

Всеволод Ченцов, Віцепрем’єр-міністр з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України, окреслив прогрес України в переговорах про вступ до ЄС попри виклики повномасштабної війни. Він відзначив уже впроваджені реформи, пріоритети щодо закриття переговорних розділів у 2027 році, а також важливість тіснішої співпраці з Європейською комісією та Верховною Радою України для виконання проміжних критеріїв. “Україна належить до лідерів серед країн-кандидатів, але її прогрес не можна оцінювати шляхом механічного порівняння з іншими країнами. Міністри та міністерства зайняті обороною країни й подоланням наслідків щоденних атак. Водночас вони мають продовжувати роботу над європейською інтеграцією, адже ми вимагаємо від них ухвалення законодавства для виконання проміжних критеріїв. І фізично це дуже складно. Я хотів би, щоб наші колеги в Брюсселі та провідні медіа розуміли це й уникали механічного підходу до оцінювання процесу вступу України до ЄС”, – наголосив Всеволод Ченцов.

Катаріна Матернова, Посол Європейського Союзу в Україні, наголосила, що Україна залишається серед чотирьох лідерів у процесі вступу до ЄС і, попри виклики російської війни, не допустила відкату реформ. Вона підкреслила, що європейська інтеграція потребує зусиль усього суспільства, та закликала активніше комунікувати прогрес України у впровадженні реформ, щоб протидіяти російській дезінформації та негативним наративам. “Будьте певною мірою прагматичними й зосередьтеся на тому, що має відбутися в Україні та як це комунікується. Майбутнє розширення вже закладене в бюрократичні механізми ЄС. Воно відбувається і відбудеться. Молдова чітко рухається визначеним курсом і досягла значного прогресу. Чорногорія, яка займається цим процесом набагато довше, за останні кілька років активізувалася і справді досягла великих результатів. Албанія демонструє прогрес, як і Україна. Але вплив уявлень, наративів і дезінформації настільки сильний, що Україні доводиться долати серйозний опір у суспільній думці”, – закликала пані Посол.

Олександр Сушко, виконавчий директор Міжнародного фонду “Відродження”, наголосив на важливості перетворення вступу України до ЄС на загальносуспільний процес. Він закликав активно залучати до нього громадян, місцеві громади, бізнес і громадянське суспільство, використовувати наявні можливості та не сприймати розширення ЄС як конкуренцію з нульовою сумою між країнами-кандидатами. “Головне питання – як зробити процес вступу України до ЄС ближчим до суспільства та забезпечити, щоб українське суспільство було його повноправним учасником. Це не просто високорівневий бюрократичний процес, ухвалення законів чи дискусії щодо переговорних кластерів. Це масштабна спільна справа, рушійною силою якої є українське суспільство. Енергія, що живить цей процес, особливо помітна у вирішальні моменти української історії – під час наших Майданів і нинішнього спротиву російській агресії. Усе це чітко засвідчує відданість українського суспільства ідеї європейської належності України”, – наголосив Олександр Сушко.

Лео Літра, страший аналітик Центру “Нова Європа”, старший аналітик ECFR, розповів про те, як змінюються виклики, пов’язані з розширенням ЄС. Він наголосив на необхідності працювати як із хибними уявленнями, так і з обґрунтованими занепокоєннями, зокрема щодо українського аграрного сектору, а також формувати суспільну підтримку подальшого розширення в державах-членах ЄС. “Ми маємо справу з двома групами викликів: міфами та реальними проблемами. Обидві групи посилює Росія, а також інші гравці, які виступають проти розширення. Нам потрібно спростовувати міфи, але водночас не варто надмірно виправдовуватися, адже це не допомагає формувати позитивний порядок денний. Що стосується реальних проблем, то для України це, безумовно, аграрний сектор, і тут ми маємо пропонувати конкретні відповіді. Потрібно працювати з цими побоюваннями завчасно: якщо звернути на них увагу на ранньому етапі, вони залишаться лише занепокоєннями. Якщо ж залишити їх без відповіді, під час внутрішніх дискусій вони можуть перетворитися на вето”, – наголосив Лео Літра.

Дочекайтеся – незабаром ми опублікуємо найцікавіші думки спікерів Форуму. 

Запис трансляції англійською доступний нижче.

Форум організовано Центром «Нова Європа» у партнерстві з Офісом Віцепрем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України, Міжнародним фондом «Відродження», Інститутом європейської політики та реформ (Республіка Молдова) та медіапартнерами Укрінформ і «Європейська правда». Форум відбувається за підтримки ЄС у рамках проєкту «Вступаємо в ЄС разом», який реалізує Міжнародний фонд «Відродження».