Лео Літра, старший аналітик Центру «Нова Європа», старший аналітик ECFR, під час онлайн-дискусії «Готуючись до «українського сантехніка» в ЄС. Головні наративи спротиву розширенню ЄС, і як їх розвіювати» зазначив, що дискусія про вступ України дедалі більше визначається хибними уявленнями про попередні хвилі розширення, падінням довіри всередині ЄС та штучними політичними бар’єрами, а не реальними результатами України. На його думку, Україна має поєднувати свій безпековий внесок із послідовним проведенням реформ і відданістю європейським цінностям, а ЄС має усвідомити, якою дорогою може бути подальша затримка розширення.

Вашій увазі кілька ключових месиджів:

• «Ми страждаємо через помилки, яких не робили». Хибні уявлення про попередні хвилі розширення досі впливають на ставлення до вступу України та інших країн-кандидатів до ЄС. За словами Лео Літри, багато нинішніх застережень базуються на неправильному трактуванні минулого досвіду. У результаті країни-кандидати змушені відповідати за помилки, яких не робили.
• «З Україною Європейський Союз стане безпечнішим, а без України він значно вразливіший». Україна робить унікальний внесок у безпеку ЄС. На відміну від попередніх хвиль розширення, її вступ безпосередньо посилює безпеку Європи, тому це не лише політичне рішення, а й стратегічна необхідність;
• Україна не просить про спрощений вступ чи менші вимоги до реформ. Вона наполягає на усуненні політичних перешкод, які не мають жодного стосунку до критеріїв членства. Як приклад, Лео Літра навів відкриття переговорних кластерів: сьогодні Україна та Молдова змушені боротися навіть за можливість перейти до етапу, на якому вони можуть продемонструвати свою спроможність проводити реформи. Водночас це не означає зниження стандартів вступу. Навпаки, Україна має й надалі послідовно впроваджувати реформи, адже саме їхнє успішне проведення залишається найпереконливішою відповіддю на скепсис щодо готовності країни до членства в Європейському Союзі;
• Нерозширення також має свою стратегічну ціну. Проводячи паралелі з Бухарестським самітом НАТО 2008 року, Лео Літра наголосив, що відкладення стратегічних рішень може виявитися значно дорожчим, ніж саме розширення. «Україна не вступила до НАТО, і саме тому Росія розпочала війну», – зазначив він.
• ЄС має посилити запобіжники, щоб розширення зміцнювало, а не послаблювало Європейський Союз. Однією з причин скепсису щодо розширення є побоювання, що нові держави-члени можуть відступити від цінностей ЄС. Оскільки чинні механізми, зокрема стаття 7 Договору про ЄС, виявилися складними для застосування, Лео Літра запропонував закріпити в договорах про вступ механізми зворотності, які передбачали б можливість тимчасового призупинення окремих прав держави-члена у разі порушення основоположних зобов’язань. Вони дозволили б тимчасово обмежувати окремі права держави-члена у разі порушення фундаментальних принципів. Такі правила мають однаково діяти для всіх членів ЄС, а не лише до нових.
• Україна має наголошувати не лише на своєму внеску в безпеку Європи, а й на тому, що її об’єднує з ЄС спільність цінностей. Хоча оборонні спроможності України є вагомим активом для Європи, успішний вступ зрештою залежить від взаємної довіри, відданості верховенству права та спільних цінностей. «Нам потрібно більше наголошувати на тому, що нас об’єднують спільні цінності», – наголосив спікер.

Онлайн-подію організовано Центром «Нова Європа» за підтримки Міжнародного фонду «Відродження». Думки та позиції викладені під час заходу є позицією учасників та не обов’язково відображають позицію Міжнародного фонду «Відродження».